长春市绿园区房屋征收工作管理办公室
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难题,在这里破解——“数字吉林”背景下阳光征收的“绿园样板”

发布时间:2019/5/14 13:32:58

难题,在这里破解——“数字吉林”背景下阳光征收的“绿园样板”

文章来源:吉林日报

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56日中午时分,长春市绿园区征收业务大厅里依旧忙碌。

 

业务大厅门口的签约机前,居民彭女士用自己的身份证,不到10分钟就办理好签约业务,微笑着走出大厅。此时大厅墙上电子公示牌的数据再次更新——“两横三纵快速路项目居民的签约比例达到59%。这,仅用了一上午的时间。

 

这在过去是不可想象的,房屋征收根本不可能这么顺利。长春市绿园区房屋征收管理办公室主任王树刚感慨不已。

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签约现场

 

签约发款流程从半年缩短到2个月,征收补偿从各有顾虑到亮出一本明白账,征收办公从纸质化到数字化再到征建装一条龙……绿园区把征收过程摆在阳光下,一个政策讲到底,一把尺子量到底,一个算盘打到底,最大限度满足群众的知情权、参与权、知询权和监督权,为阳光征收插上了智慧的翅膀,打造出数字吉林时代背景下房屋征收的绿园样板,破解了难题,赢得了民心。

 

九五九征收模式——打造破解瓶颈的金钥匙

 

在过去,征收工作大多采取协商的方式。对被征收人来说,有时是谁能拖,谁能闹,谁分到的糖果就多。久而久之,一些征收户成了钉子户,成了征收工作的瓶颈,成了天下第一难

 

如何用喜闻乐见的方式让居民心甘情愿地接受和配合,成为房屋征收工作的重中之重。

 

无新无以为进。创新,成为打破这一瓶颈的金钥匙

 

经过大家反复调研论证,我们创新推出了九五九征收模式。王树刚介绍说:通过这一新的房屋征收程序,组织百姓投票,征不征收、怎么补偿都让百姓说了算。

 

九五九,即有90%以上的被征收人、主张权利人同意被征收方可实施;50%以上的被征收人、主张权利人同意政府的征收补偿方案,征收工作方可实施。在规定签约期限内,征收部门与被征收人签订协议比例达到90%以上,协议生效。

 

公其心,万善出九五九征收模式的推行,使百姓感受到了政府为群众办实事,办好事的诚意、善意,随之而来的就是大家对政府工作的支持和拥护,征收工作架起了党和政府与人民群众的连心桥,百姓一片叫好声。

 

我们家原先住的平房区,紧挨着铁路,火车经过时不仅噪音扰人,连房屋都会颤动。皓月大路北征拆项目居民梁朝辉告诉记者说,那里还有地表水下沉问题,居民吃水十分困难,都早就盼望着居住环境改善的那一天。感谢绿园区政府,我们的愿望这么快就变成了现实!

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数字化办公平台——为百姓列出一本明白账” 

 

公正不但必须做到,它还必须被人看到。阳光化的信息公开模式,最让征收户们安心。

 

在建设数字吉林背景下,绿园区征收工作充分利用数字化便利,通过网站、微信公众号等平台,及时、详尽地公布公示各类信息,通过确定征收范围、调查登记结果、补偿方案征询、征收决定发布、评估机构选定、评估结果公示、补偿金额、签约情况、审批进程、发款通知10个环节的监督,为百姓列出了一本明白账。

 

规矩诚设矣,则不可欺以方圆。为使工作流程更加清晰有条理,绿园区编制了征收二十七步工作法,明确每个环节的要求,落实工作责任。在征收项目进展中进行三榜公示,被征收人可通过征收网站和微信公众号查询征收项目进展情况、协议审批进展情况、其他被征收人的测绘数据、补偿单价、补偿标准、补偿金额等,既确保了补偿标准的统一性,又杜绝了执行征收补偿政策的随意性。

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方案公示

 

大道至简。在数字化平台的助力下,绿园区的征收工作更加规范、完整、透明、高效。

 

走进绿园区征收业务大厅,百姓有序地坐在等待区,准备办理相关业务;操作台后,电子眼仅几秒钟,就把被征收人的身份证、房屋证照信息等直接录入电脑;百姓只需要核对一下数据,签个名可以了,前后办理只需几分钟。协议由系统自动生成,自助打印,方便又高效。此外,征收办还推出了网阅批。从前,征收协议审批过程需要专人拿着纸质协议到8个部门签字,耗时又费力。现在,各部门人员在手机上就能查阅、校验、审批、签字,征收工作不再被时间、空间、环境因素制约,效率大幅提高。

 

征建装服务一条龙——创新设计避免征收梗塞

 

户型怎么建,群众说了算。这是皓月大路北征收项目中的一个环节,也是绿园区又一个创新设计。

 

为让百姓住上更合心意的房子,有效避免房屋征收过程中出现梗阻,绿园区首次加入了户型设计投票环节,在图纸设计阶段就和被征收户直接沟通,了解他们的需求,请住户为户型设计把关。

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征求意见大会

 

王树刚告诉记者:征收时,我们就公示房屋户型设计方案,老百姓喜欢什么样的房子,就建什么样的房子。首先我们推荐户型10套,让群众选择。随后,征收办又公布两套公摊面积小、采光好的户型方案由居民进行投票。我们最终推出的都是精装修户型,百姓可以拎包入住,省去了许多麻烦。

 

邻居家给多少补偿款、回迁房面积多大,我看手机就一清二楚,彻底打消了我的顾虑。皓月大路北项目征拆居民苏庆杰充满期待地说:征收工作人员多次上门服务,耐心给我讲解补偿方案,帮我们计算要房、要钱怎么才合算,让我十分感动,再过两年我们就能住进新房了,真的要感谢政府。

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评估公司选取大会

 

春风贺喜无言语,排比花枝满杏园。自2017阳光征收启动后,绿园区已顺利完成10个项目。两横三纵快速路沿线、青浦路西棚户区、正阳街西棚户区、延年路南棚户区、景阳大路北棚户区项目……共涉及被征收居民3571户,完成签约3429户,平均签约完成期限为8.3天。目前,刚刚完成征收的皓月大街北项目,更是创造了仅4天就完成90%以上居民签约的奇迹。

 

征收难,正在绿园区破题。

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